Çin, Avustralya arpasına uyguladığı yüzde 80,5 oranındaki gümrük vergisini kaldırma kararı aldı. Karar, iki ülke arasındaki tarımsal ticarette önemli bir dönüm noktasına işaret ediyor. Haziran 2020'de uygulamaya konulan vergi, Avustralya'nın Çin'e arpa ihracatını neredeyse durdurmuştu. Küresel ihraç edilebilir arzın azaldığı bir dönemde alınan karar, Suudi Arabistan ve Tayland gibi büyük ithalatçıların önümüzdeki yıl sınırlı Avustralya arpası için Çin ile rekabet etmesi anlamına geliyor.
Çin Ticaret Bakanlığı'na göre bu karar, ‘Çin'deki arpa piyasasının durumundaki değişiklikleri’ yansıtıyor ve ‘Avustralya menşeli ithal arpaya anti-damping vergisi ve dengeleyici vergi uygulanmasına devam edilmesine artık gerek kalmadı’. Geçtiğimiz 3 sezon boyunca Çin'in arpa ithalatı ortalama 8,7 milyon tonun üzerinde gerçekleşirken, 2023/24 sezonunda bu rakamın 7,5 milyon ton olacağı tahmin ediliyor. Çin arpayı büyük ölçüde yem amaçlı olarak ithal ederken, daha küçük bir kısmı maltlık olarak kullanılıyor. Ancak, 2023/24 döneminde küresel arpa arzındaki daralma Çin'in ithalat talebinin önünde engel teşkil ediyor.
Küresel arpa üretiminin bir önceki yıla göre yüzde 6,5 düşüşle 141,9 milyon ton olacağı ve böylelikle 2018/19 sezonundan bu yana en düşük seviyeye ineceği öngörülüyor. Avrupa Birliği, Rusya ve Kanada dahil olmak üzere başlıca küresel arpa üreticileri ve ihracatçılarının hepsinin 2023/24 sezonunda daha düşük üretime sahip olacağı bekleniyor. Avustralya'nın arpa üretiminin de düşeceği tahmin edilirken, 3 yıllık bereketli hasadın ardından oluşan büyük stoklar nedeniyle ihracatın hâlâ 5,5 milyon ton olacağı öngörülüyor.
Vergilerin kaldırılmasıyla Çin, küresel ihraç edilebilir arzın azaldığı bir yılda Avustralya'dan çok ihtiyaç duyduğu arpa tedarikine erişim kazanmış olacak. Avustralya'dan arpa tedariki için verilen tekliflerde son dönemde görülen artışlar da Çin'in tedarikçi kaynaklarını değiştirdiği fikrini destekliyor.
AVUSTRALYA ARPASI İÇİN REKABET
Pekin’in kararından önce Çin'in en çok alım yaptığı Fransa ve Arjantin'in arpa fiyatları sırasıyla yüzde 3 ve yüzde 4 düşüşle 235$/tona geriledi. Buna karşın, Avustralya'nın ihraç fiyatları yüzde 8 artışla 255$/tona yükselerek anti-damping vergilerinin kaldırılmasının ardından Çin'den gelen talebin arttığını ortaya koydu.
Avustralya için verginin kaldırılması, iki ülke arasındaki ticaret hacimlerini 2016/17 sezonunda görülen yüksek seviyelere hemen geri getirmeyecek. Çünkü, arpa arzı 2016/17 dönemine kıyasla daha sınırlı ve Avustralya, Çin ile ticaretin azaldığı son birkaç yılda diğer pazarlara ihracat yaptı. Sonuç olarak, Suudi Arabistan, Tayland ve diğer büyük ithalatçılar önümüzdeki yıl sınırlı Avustralya arpası tedariki için Çin ile rekabet etmek zorunda kalacak.